رئيس سلطة الطيران المدني لرووداو: ننسق مع تركيا لفتح ممرات جوية جديدة

وقال في مقابلة مع شبكة رووداو الإعلامية، نشرت اليوم الأربعاء (15 شباط 2023)، إن "رسم المرور من الأجواء العراقية يبلغ 450 دولاراً تقريباً للطائرة الواحدة"، موضحاً أن "المرور في الأجواء العراقية يوفر 30 -40% من النفقات" لشركات الطيران بسبب موقع العراق الجغرافي المميّز.

بشأن التدقيق الأمني الذي بدأته المنظمة الدولية للطيران في المطارات العراقية في 5 شباط الجاري، أوضح أنه سينتهي في 15 من شباط، وسيبين مدى التزام المطارات العراقي بالمعايير الدولية، مشيداً بمطار أربيل الذي يطبق معايير تفوق ما تطالب به منظمة الدولية للطيران المدني.

عماد الأسدي: تتلقى سلطة الطيران المدني التعليمات الفنية والقانون من المنظمة الدولية للطيران المدني- الإيكاو، وهي منظمة دولية تعني بشأن الأمن والسلامة دولياً في مجال الطيران المدني. الغرض من التدقيق الأمني هو بيان مدة التزامها بالمعايير الدولية، وبالتالي تقيم هذه الدول بمدى التزامها بمعايير الأمن والسلامة في مجال الطيران. العراق لم يّدقق منذ فترة طويلة، منذ انضمامه إلى منظمة إيكاو، بالإضافة إلى ذلك العراق من الدول التي وقعت على اتفاقية شيكاغو لعام 1947، ما يتطلب منه أن يكون عضواً في هذه المنظمة وملتزماً بتعليماتها. كسلطة طيران مدني كان لدينا ساتعداد كبير جداً كي نثبت للعالم وللمنظمة الدولية بأننا من الدول التي طبقت والتزمت بمعايير البند 17 من بنود منظمة إيكاو، وهذه الاستعدادات اثمرت أن يكون العراق على موعد مع التدقيق لهذه السنة، وهو أول تدقيق تجريه إيكاو هذه السنة، وهو تدقيق يجري على العراق أيضاً، وقد أدرج العراق في جدول التدقيق يوم 5 شباط، وكان الفريق العراقي متجانساً ومنسجماً، لديه الكثير من المعلومات والأولويات التي تؤهله لأن يكون فريق تدقيق ناجحاً، وهناك تعاون كبير بين الفريق العراقي لسلطة الطيران المدني ومطار أربيل وكذلك مع الفريق الدولي الذي يرأسه السيد اريك وهو فرنسي الجنسية، وهناك مدققون معتمدون من المملكة العربية السعودية وممكلة البحرين وجمهورية مصر العربية أيضاً.

عماد الأسدي: الإجراءات بدأت في 5 شباط وستنتهي في (15 شباط 2023)، أي تستمر العملية لمدة 10 أيام.

عماد الأسدي: لا يخفى على الجميع بأن سلطة الطيران المدني العراقي هي سلطة اتحادية تشمل جميع مطارات جمهورية العراق، بما فيها مطاري أربيل والسليمانية في إقليم كوردستان، بالإضافة إلى ذلك، يمتلك مطار أربيل ميزة الالتزام بجميع المعايير، كما باقي المطارات العراقية، لكن ابتدأنا بمطار أربيل، لأننا نرتأي بأن جاهزية مطار أربيل عالية جداً، وفضلنا مطار إقليم كورستان، كي نبدأ من أربيل وننتهي في البصرة.

عماد الأسدي: بعد أربيل، سيكون هناك جدول بالتعاون مع المنظمة الدولية. هل سنبدأ من مطار النجف أم مطار السليمانية أم مطار بغداد أم مطار البصرة؟ لكن كل هذه المطارات ستخضع للتحقيق، وخطوة الألف ميل تبداً بخطوة واحدة انطلقت من مطار أربيل، وإن شاء الله ستكون البداية خيراً، ودرجة التدقيق والالتزام بالمعايير الدولية عالية، وختامها مسك في أحد المطارات العراقية أيضاً. 

عماد الأسدي: جميع إجراءات الأمن والسلامة، إجراءات التدقيق على مشغلي طائرات الخطوط الجوية، إجراءات المطار، المواد الخطرة، والالتزام بأدنى المعايير المطلوبة من سلطة الطيران المدني ومن المطارات. التدقيق يبدأ بالوثائق القياسية لكل مطار وسلطة الطيران المدني، بالإضافة إلى القانون وما إذا كان قد تم تحديثه. والمعايير المطلوبة من سلطة الطيران المدني وفي المطار. هنالك شروط، وهذه الشروط يجب أن يلتزم بها المطار وسلطة الطيران المدني. الفريق المعني سيدقق هذه الشروط. هل المطارات العراقية ومطار أربيل وسلطة الطيران التزمت بهذه المعايير في المطارات أم هنالك جزء لم يلتزم به؟ كما أن هناك التشريعات ومدى حداثتها، وآخر تشريع أطلقه رئيس مجلس الوزراء محمد شياع السوداني هو نظام الـ IPI الخاص بالتحقق المسبق للمسافرين، وصدر أمر ديواني بتوقيعه، وكان آخر تحديث للمتطلبات الدولية، وهناك أيضاً برامج أخرى سوف يتم التطرق اليها واصدار تعليمات بشأنها، كدليل على أن العراق دولة متفهمة وملتزمة بالمعايير الدولية. 

عماد الأسدي: في الحقيقة، مطارات إقليم كوردستان حديثة وملتزمة بالمعايير الدولية، إضافة إلى ذلك، شجعت حكومة إقليم كوردستان على الالتزام بالمعايير الدولية، ومن خلال جولتي في المطار، وجدت بأنه ممتاز من جميع النواحي. إضافة إلى ذلك، يؤكد المسؤولون في حكومة إقليم كوردستان أن إجراءات المطار حتمية تطبق على الجميع دون استثناء، وهذا سبب رئيسي في نجاح المطار وإدارته. لا توجد استثناءات في مطار أربيل، المسافر مسافر، وهناك صالة كبار الزوار للشخصيات تخضع لبروتوكول معين، لكنها تخضع أيضاً لشروط السلامة والأمان.

عماد الأسدي: واقع الحال، فإن تقييم العراق بأنه ملتزم بالمعايير الدولية، يخفف الإجراءات المفروضة على المطارات العراقية. التزام العراق دليل على أنه متفاعل ومتجاوب مع المنظمة الدولية والمنظمة الأوربية للطيران المدني، وهو يطبق شروط السلامة والأمان، ومن شأن ذلك أن يجعل التأمين متساوياً مع باقي الدول، إذا كانت المعايير الموجودة هي نفسها المطبقة في باقي الدول. في مطار أربيل وجدنا معايير مطبقة أكثر من التي تطلبها إيكاو، وهذه نقطة تحسب لسلطة الطيران المدني وفريق التدقيق وكذلك إدارة مطار أربيل. 

عماد الأسدي: العراق تريد من العراق كما تريد من باقي الدول، يجب أن يلتزم بالمعايير الدولية التي وجدت لسلامة وأمن المسافرين والطائرات والدول، وبالتالي فإن الطائرة التي تقلع من دولة محددة، كأن تكون الدولة (س) وتهبط في الدولة (ص)، يجب الحفاظ على أمن دولة (س) ودولة (ص) وأيضاً الطائرة التي التي تقوم بالرحلة بين النقطتين، وهذه هي شروط ومعايير السلامة والأمان التي ينبغي أن تتوفر في جميع الدول الأعضاء في المنظمة الدولية للطيران المدني.

عماد الأسدي: العراق يعتز بأنه من أولى الدول المشاركة والؤسسة للمنظمة الدولية للطيران المدني، وهو من أولى الدول التي أقرت قانوناً للطيران المدني هو القانون 148 لسنة 1974، وبالتالي هو دولة ليست فتية على المنظمة الدولية، إنما دولة أصيلة من الدول الأعضاء في هذه المنظمة الفعالة، وهو من بين عضو في المنظمة العربية للطيران المدنين والخاصية التي يمتلكها العراق تؤهله كي يكون في الصدارة. قد تكون ظروف كثيرة مرت على العراق، لكنه قادر على تجاوزها. هنالك دعم مباشر ومطلق من الحكومة المركزية لقطاع الطيران المدني في العراق، متمثل برئيس مجلس الوزراء محمد شياع السوداني، والذي يتابع الوضع وقام بتذليل كل الصعاب، حتى أن مجلس الوزراء أصدر قراراين قبل أيام يدعمان سلطة الطيران المدني والتدقيق ووجود مدققين دوليين والتعاقد مع الإيكاو والاياتا والخبراء الدوليين المحليين، في أن سبيل أن يكون العراق مهيئاً للتدقيق، ومن الدول التي تراعي وتلتزم بالمعايير الدولية.

عماد الأسدي: نعرف نتيجة التقرير في اليوم الأخير من التدقيق الأمني، وهو يوم 15 شباط، الذي سيحتوى الملاحظات ونتائج التدقيق الأوليةن وفي حال كانت هناك ملاحظات سيتم الطلب من فريق سلطة الطيران المدني بتجاوزها في غضون شهر، وسيكون هنالك تقرير نهائي خلال فترة 30 – 40 يوماً. وفي ضوء ما رأيناه من الفريق المتخصص في سلطة الطيران المدني، وإمكانياتهم، لدينا اطمئنان بأن النتائج التي ستتحقق سوف تكون مبهرة وكبيرة، وفي الوقت نفسه مستعدون لأي ملاحظة، ولأن نعالج هذه الملاحظة خلال المدة المقررة. 

عماد الأسدي: معروف للجميع بأن الخطوط الجوية العراقية محظورة من المرور في الأجواء الأوروبية، ولا تملك شهادة المشغل الثالث الـ TCO. الآن بعزم من الحكومة واصرار سلطة الطيران والخطوط الجوية العراقيةن سوف نقوم بتجاوز كل الملاحظات التي ثبتتها المنظمة الأوروبية للطيران المدني- الاياسا على الخطوط الجوية العراقية، آملين في انفراجة بالقريب العاجل، منتيجة تطبيق اللوائح الدولية من الخطوط أو من سلطة الطيران المدني لتجاوز هذه العقبات، وإن شاء الله سنرى الطائر الأخضر محلقاً في الأجواء الأوروبية عندما تكتمل الإجراءات، ولديه شهادة البلد المشغل الثالث الـ TCO. 

عماد الأسدي: بعد إجراءات التدقيق على هذه المطارات،سوف تكون إجراءات التدقيق واضحة، وسيعلم الإعلام والرأي العام، أي المطارات حصلت الدرجة العليا، وبالتالي كل مطار يحصل على هذه الدرجات، هو نجاح لسلطة الطيران المدني، لأنها المسؤولة عن ملف الأمن والسلامة في ملف التدقيق الأمني للمطارات، وأن تكون المطارات ملتزمة بالمعايير الدولية.

عماد الأسدي: المطارات الموجودة في العراق فيها معايير دولية، إضافة إلى أنها تنشأ بناء على الحاجة ودراسة الجدوى. ألله سبحانه وتعالى منح العراقي ميّزة بوجوده في هذا المكان، وهو أفضل عقدة نقل ومواصلات في العالم بين الشرق والغرب، ويجب أن يستفيد من عملية الترانزيت للنقل الجوين وأن يأخذ منحى كبيراً. لقد استفاد الكثير من الدول من موقع العراق دون أن يستفيد منه هو. تركيا مثلاً. لو كان العراق مهتماً بالترانزيت، لكان من أولى الدول التي تحتاج إلى مطارات أكثر.

عماد الأسدي: ننظر إلى قطاع الطيران بوصفه قطاعاً سيادياً، وهو قطاع اقتصادي في آن واحد، والاقتصاد يدعم السياسة والسياسة تدعم الاقتصاد، وتدفع مبالغ مقابل مرور الطائرات الأجنبية والعربية من الأجواء العراقية. رسم المرور من الأجواء العراقية يبلغ 450 دولاراً تقريباً للطائرة الواحدة، إضافة إلى أن هناك رسماً للهبوط في المطارات العراقية، كما أن هناك رسوماً أخرى تعود لخزينة المطار أو للخزينة المركزية. هذه الرسوم والإمكانيات تدعم الدولة اقتصادياً أولاً، كذلك تدعم الدولة سياسياً، لأنه المرور في الأجواء العراقية دليل على حاجة الدولة للمرور بالبلد. وبالتالي إذا نظرنا اليها من جانب السياسة، مع أني لست رجلاً سياسياً بل فنياً، تدعم استقرار هذه الدولة، لأن المرور في الأجواء العراقية يوفر 30 -40% من النفقات، لأنه يشكل منطقة قريبة جداً للوصل بين الشرق والغرب، وبالتالي التكاليف المترتبة على شركات الطيران تكون قليلة جداً عند المرور في الأجواء العراقية آمنة، كلما كان المرور فيها كبيراً جداً، وهذا مردود سياسي واقتصادي، وقوة سيادة الدولة على اقليمها. 

عماد الأسدي: أرقام الطائرات التي تمر بالأجواء العراقية كبيرة جداً، وهي تعتمد على نسبة الاستقرار الذي يعيشه البلد، ونلاحظ الآن أن المرور في تزايد شهري. إضافة إلى أن العراق يفكر جدياً بفتح ممرات جوية جديدة بينه وبين دول الجوار، ودولة الكويت تطلب الآن بفتح ممرات أكثر للمرور في الأجواء العراقية. أيضاً هناك تنسيقاً عالي المستوى بين الحكومة العراقية متمثلة بشركة الملاحة وسلطة الطيران المدني ومع الجارة تركيا من أجل فتح ممرات جديدة، وكلما فتحنا ممرات جديدة، كلما كان المرور في الأجواء العراقية أكبر، ويكون التناسب طردي مع ذلك. 

عماد الأسدي: هذا الأمر من اختصاص الشركة العامة للملاحة. طائرات الكثير من الدول الأجنبية تمر من الأجواء العراقية، لكن هناك بعض المحاذير  من مرور بعض الشركات، وقد تكون هناك شركة محددة غير مسموح لها المرور من الأجواء العراقية، بالإمكان التاكد منها من وزارة الخارجية. 

عماد الأسدي: الطموح حق مشروع لكل محافظة، والعراق من أكثير البلدان التي يجب مواطنوها السفر، ومن ثم فإن كل مطار ينشأ يجب أن تكون له دراسة جدوى، وبالتالي لا يتم انشاء مطار بدون دراسة جدوى. إذا ما أنشئ من مطارات كان وفق دراسة جدوى تبين الحاجة الفعلية لهذا المطار. مطار أربيل عندما أنشئ كانت طاقته الاستعابية ليست الطاقة الاستيعابية الحاليةن وألان يفكرون في التوسعة. عندما أنشئ مطار أربيل كانت طاقتة الاستيعابية 600 أو 700 ألف مسافر سنوياً، بلغت مليوني مسافر الآن، وبالتالي فإن كل المطارات العراقية، إذا تم تفعيل الشحن الجوي أو الترانزيت، ستكون شغالة، وفي بعض الأحيان عندما تستمر الحركة بالقوة التي نتوقعها، قد تكون هناك لمطارات أكثر.

عماد الأسدي: لا استطيع تقييم ما إذا كانت هناك ضرورة أم لا، لأن مطار كركوك استثماري لا يتبع الحكومة الاتحادية، إنما أنشأ بموجب شهادة استثمارية، ونشرف عليه من الجانب الفني فقط كسلطة طيران مدني.

عماد الأسدي: مطار كركوك هو مطار دولي، ومنح الإجازة قبل أن اتسلم سلطة الطيران المدني. سلطة الطيران المدني لا تمنح الإجازة أو حق التشغيل اعتباطاً، وقبل قليل ذكرنا أن المطارات مستويات، وسوف يظهر في التقييم مدى الالتزام بالمعايير، من سيحل أولاً ومن سيحل أخيراً، وهي سنة الحياة، هناك الأول والأخير في الركب، في عدد المسافرين ومدى الالتزام والبنى التحتية، ومدة إمكانية تطبيق المعايير، واستيعاب المسافرين، وحجم الحركة الجوية. وبما أن مطار كركوك مطار استثماري، كانت هناك دراسة جدوى 100% لكي توافق الهيئة الوطنية للاستثمار على إنشاء المطار. كركوك مدينة كبيرة جداً، والمطار يغطي مدينة كركوك والمحافظات القريبة، لكن هل هو بحجم مطار أربيل أو مطار السليمانية؟ بالتأكيد كلا، لأن مطار أربيل  أنشئ قبل مطار كركوك بسنوات كثيرة، إضافة إلى أنه مطار معروف دولياً، ومطار السليمانية ايضاً، لكن مطار كركوك فتح مؤخراً في 2022 ويحتاج إلى فترات طويلة ليكون في مستوى مطار أربيل أو مطار بغداد.

عماد الأسدي: نعم، هناك رحلات دولية إلى تركيا ومطار المدنية في السعودية للعمرة وبغداد، وأعتقد بأن استقبال الرحلات تتم من قبل الإدارة المستثمرة في المطار. 

عماد الأسدي: كل المطارات العراقية خاضعة للتدقيق كما أسلفت، لكن موعد التدقيق لم يحدد، هل سيكون المطار الثاني بعد مطار أربيل أم هل هو المطار الثالث؟ كم تعلم سيكون هناك جدول بمواعيد التدقيق، لأنه ليس بمقدورنا أن نحدد مواعيد التدقيق، لأننا نحدد الأمكنة فيما تحدد المنظمة الدولية التاريخ والوقت. 

عماد الأسدي: لا أريد التحدث خارج اختصاصي لأنه اختصاص الشركة العامة للخطوط الجوية العراقية، لكن اسطول الناقل الوطني الطائر الأخضر يبلغ أكثر من 34 طائرة حالياً ومتعاقد على طائرات جديدة، وهو من أفضل الأساطيل، أسطول حديث، وقد يمكن في يوم من الأيام ومع تطبيق المعايير الدولية المطلوبة منه، أن نراه بمستوى شركات الدول الأخرى.

عماد الأسدي: لا تعليق. لا أعرف العدد.

عماد الأسدي: تتكلم بالمعلومات الإعلامية، أما أنا أتكلم بالمعلومات الدقيقة، فلا يجوز أن اتكلم بمعلومة غير دقيقة. أعلم بأن هناك طائرات جاثمة وعاطلةن لكن لا يمكنني التهكن بعددها الدقيق لأنه ليس اختصاصي، لكن أنت كإعلامي بإمكانك القول إن هناك عدداً معيناً من الطائرات العاطلةن وهي معلومة إعلاميةن لكن المعلومة التي أعلنها كشخص مسؤول يجب أن تكون دقيقة بمستوى المسؤولية.

عماد الأسدي: يمكن لك في يوم من الأيام أن تطلب لقاء مع المدير العام لشركة الخطوط الجوية العراقية ويجيبك. لكن أجيبك على مفردة تطرقت لها. نعم، نمتلك الكثير من الخبراء والمهندسين وكذلك الطيارين. الطيارون العراقيون من أرقى الطيارين  الذين يعملون في هذه الساحةن ويتهافت الكثير من الشركات على الكثير منهم بعد احالتهم على التقاعد للعمل لديها. إذاً هو يمتلك خبرة.