مساعدة وزير خارجية أميركا السابق: يجب استمرار الحوار بين أربيل وبغداد لحل القضايا بينهما

وقالت فيكتوريا تايلور، مساعدة وزير الخارجية السابق لشؤون العراق وإيران، في مقابلة مع شبكة رووداو الإعلامية، أجراها معها مدير مكتب رووداو في واشنطن ديار كوردة، إن "من المهم أن يواصل القادة في بغداد وأربيل التحدث مع بعضهم البعض لمعرفة ما إذا كان يمكن إبرام اتفاقيات".

بخصوص تأخر تشكيل حكومة إقليم كوردستان، أعربت عن قلقها إزاء عدم توصل الأحزاب السياسية في إقليم كوردستان الى تشكيل حكومة بعد ما يقرب من عام على الانتخابات.

ورأت أن "حكومة إقليم كوردستان ستكون أكثر فعالية بكثير لو كان لدينا، كما تعلمون، مجلس وزراء نهائي مؤكد".

فيكتوريا تايلور: أود أن أقول أن هذه لحظة حرجة في العلاقة، وخلال هذه الفترة، خاصة أيلول، نعلم أن هناك تغييراً كبيراً قيد التنفيذ، وهو نهاية عملية العزيمة الصلبة، الوجود العسكري في العراق. وأعتقد أنها تحدٍ وفرصة في آن واحد. ولذلك أعتقد أن هذه العلاقة بين الولايات المتحدة والعراق على مدى العشرين عاماً الماضية قد تشكلت بوجود الجيش الأميركي. وأعتقد أننا بحاجة حقاً إلى التفكير في كيفية تغيير هذه العلاقة وتحويلها من علاقة قائمة على التعاون الأمني إلى شراكة أوسع. ولذلك أعتقد مع إدارة ترمب، كما نرى تركيزها في جميع أنحاء الشرق الأوسط وفي جميع أنحاء العالم، هناك تركيز مكثف على الشراكات التجارية، ولذلك، أعتقد أن هناك فرصة للحكومة العراقية، كما تعلمون، في بغداد وحكومة أربيل أيضاً، لتحديد طرق لتعزيز الشراكة الاقتصادية بين بلدينا. وأعتقد أن هذا أحد أكبر التحديات ولحظات الفرص حاليًا في العلاقة الثنائية.

فيكتوريا تايلور: لا أعرف ما إذا كنا سنشهد إعلاناً كبيراً أو طرحاً عاماً لهذا التحول. بالطبع، كان هناك إعلان عام في نهاية أيلول من العام الماضي، يشير إلى الجدول الزمني لانتهاء مهمة عملية العزيمة الصلبة في العراق، ثم نهاية عمليات الدعم من أربيل في أيلول 2026. أعتقد أنه لايزال هناك الكثير مما يحتاج إلى تحديد فيما يتعلق بشراكة الأمن المستقبلية، وما هي عناصر تلك الشراكة. وأعتقد أن هذا سيكون حواراً حاسماً بين الحكومتين، لكني أعتقد أنه سيكون، بالطبع، ذا أهمية لكل من الجمهور الأميركي والعراقي. ولذلك، آمل أن نكتسب خلال هذه الأشهر المقبلة رؤى أكبر حول، كما تعلمون، كيف تنظر هذه الإدارة إلى مستقبل تلك الشراكة.

فيكتوريا تايلور: لا أستطيع أن أتحدث بالضبط عما يحدث فيما يتعلق بجدولة الاجتماعات، لكنني أعتقد أننا شهدنا، كما تعلمون، مكالمات هاتفية بين الوزير روبيو ورئيس الوزراء (العراقي محمد شياع السوداني). ولذلك، أعتقد أن هناك حاجة لمشاركة مستمرة، حقاً، على جميع المستويات وعبر الوزارات المختلفة في بغداد، وأعتقد أن نقطة انطلاق مهمة، حقاً، للمحادثة الأمنية ستكون الحوار العسكري. عادة يجب أن يُعقد هذا الحوار العسكري في وقت ما هذا العام، ولذلك آمل أن يتم تحديد موعد لهذا الحوار حتى يكون هناك تبادل حقيقي للأفكار بين جيشينا. ودائماً ما تتضمن تلك المناقشات البيشمركة أيضاً، لمناقشة حقاً شكل تلك الشراكة الأمنية. ولذلك، أعتقد أن هذه محادثة يجب أن نأمل حقًا أن تتم هذا العام.

فيكتوريا تايلور: أعتقد أنني سأغتنم هذه الفرصة للحديث عن تشريع الحشد الشعبي. من الواضح أن هذا التشريع كان مصدر قلق كبير لإدارة ترمب. لكني أعتقد أنها ليست قضية تقتصر على الإدارة نفسها. أعتقد أن هناك قلقاً داخل واشنطن أيضاً، من كلا الحزبين، بشأن طبيعة قوات الحشد الشعبي، وما الذي سيبدو عليه الإصلاح الناجح. وأعتقد أن القلق الرئيسي للأميركيين هو حقاً وجود ميليشيات داخل الحشد الشعبي، والتي صنّفناها كمنظمات إرهابية، لم تقتل الأميركيين فحسب، بل قتلت وخطفت عراقيين أيضاً. لقد هددت بعض جيران العراق. ولذلك أعتقد أنه، كما تعلمون، عندما تفكر هذه الإدارة وصناع السياسات الأميركيون في طبيعة النفوذ الإيراني، أعتقد أن تلك كانت قضية مهمة وجوهرية جداً. أعتقد أن ما رأيناه هو أن الحكومة العراقية كانت حساسة لتلك المخاوف، وأعتقد أنه نتيجة مباشرة للمشاركة الأميركية أن ذلك التشريع لم يتقدم. ولذلك أعتقد أن ما أستخلصه من ذلك هو أن الولايات المتحدة لاتزال تتمتع بنفوذ كبير في العراق، وأن هناك حكومة عراقية ترغب في الحفاظ على شراكة قوية مع الولايات المتحدة، وأن الولايات المتحدة لديها فرص لمحاولة ضمان استمرار العراق في تبني سياسة خارجية متوازنة تأخذ في الاعتبار المخاوف الأمنية الأميركية.

فيكتوريا تايلور: من الصعب جداً بالنسبة لي أن أقوم بأي نوع من التنبؤات حول ما سيحدث خلال الانتخابات. بالطبع، إنه شيء أهتم به كثيراً. أعرف أن صانعي السياسة الأميركيين سيهتمون به كثيراً، وأعتقد أن ما سيرغب الجميع في رؤيته هو حكومة، كما تعلمون، انتخابات جرت بطريقة شفافة ونزيهة، وأن يتم تشكيل الحكومة في أسرع وقت ممكن، وأن تعكس، كما تعلمون، إرادة الناخبين، ولكن أن يكون لدينا شريك على الجانب الآخر في بغداد لايزال يهتم بالعلاقة مع الولايات المتحدة. أعتقد أن هذا هو ما يبحث عنه صانعو السياسة الأميركيون حقاً.

فيكتوريا تايلور: بالتأكيد، نعلم أن هناك سياسيين داخل العراق قد يكونون منتقدين بشدة للولايات المتحدة وغير داعمين بنفس القدر للشراكة الأميركية - العراقية. لا أعتقد أن هؤلاء هم غالبية السياسيين، ولا أعتقد أنهم غالبية العراقيين. ولذلك، فإن معظمنا يثق بأن الحكومة التي ستظهر في النهاية ستكون حكومة تدرك أهمية وقيمة تلك العلاقة وما يمكن أن تقدمه الولايات المتحدة لمساعدة العراق على تحقيق نوع المستقبل المزدهر والسيادي الذي يريده معظم العراقيين.

فيكتوريا تايلور: أود أن أقول لا أعرف ما إذا كنت سأقترح أن هناك أي تحول قد حدث. أعتقد أن الإدارات المتعاقبة، بالطبع، قد قدّرت إقليم كوردستان العراق وقادته كشركاء مهمين، وهذه الشراكة، كما تعلمون، تاريخية وطويلة الأمد. أعتقد أن كل من هذه الإدارة وإدارة بايدن قبلها فهمتا أن القادة السياسيين الكورد يمثلون صوتاً مهماً في بغداد، وأن ضمان أن تكون العلاقات بين أربيل وبغداد، أو محاولة دعم العلاقات بين أربيل وبغداد بأكثر الطرق فعالية، كان يصب في مصلحة الأمن القومي الأميركي. ولذلك، لا أعرف ما إذا كنت سأقول إن هناك تغييراً. ولكن بالتأكيد، كما تعلمون، داخل واشنطن، عبر كلا الحزبين، هناك قدر كبير من الدعم لإقليم كوردستان ودوره داخل العراق.

فيكتوريا تايلور: أود أن أقول، كما تعلمون، في معظم الحالات، أعتقد أن الولايات المتحدة حاولت حقاً تشجيع الحوار، وحاولت إشراك كلا الجانبين وإيجاد طرق لمحاولة، كما تعلمون، التوسط في التسويات، اتفاق. كما تعلمون، اعتماداً على القضية، قد يكون لدينا أو لا تكون لدينا أفكار واضحة حول كيف يمكن أن تبدو التسوية. كما تعلمون، أعتقد أن إحدى القضايا المهمة، التي أحزنني أنها لم تُحل بعد، هي، كما تعلمون، مأزق خط أنابيب النفط العراقي - التركي. وأعتقد أن هذا مثال على قضية انخرطت فيها الولايات المتحدة بنشاط وبكثافة، ولكن، كما تعلمون، لا يمكننا دائماً التوصل إلى نوع الاتفاق الذي أعتقد أننا نرغب في رؤيته، لكني أعتقد أن هذا مجال سنستمر في رؤية الحكومة الأميركية تنخرط فيه لمحاولة معرفة ما إذا كان بإمكانها دفعه إلى الأمام وإعادة النفط إلى خط الأنابيب.

فيكتوريا تايلور: من وجهة نظري الآن، من الخارج، لا أعرف ما إذا كان قد تغير كثيراً عما كان عليه عندما كنت داخل الحكومة، وأعتقد أنه من المهم لمصالح الأمن القومي الأميركي أن يكون لدينا مشاركة نشطة مع جميع الأحزاب السياسية، وأعتقد أن هذا واقع سياسي، لأن العراق نظام سياسي معقد حيث لا يستطيع سياسي واحد، أو قائد حكومي واحد، التحكم في جميع عناصر السلطة. لذلك من المهم لمصالح الأمن القومي الأميركي أن تكون لدينا شراكة قوية ومستمرة مع أصدقائنا في كوردستان، ولكن بنفس القدر، يجب أن نتعامل مع السياسيين السنة والسياسيين الشيعة أيضاً لضمان حماية المصالح الأميركية.

فيكتوريا تايلور: أعني، نحن نتعامل مع الواقع حيث كوردستان جزء من العراق. وبالطبع، يتمتع إقليم كوردستان بدرجة معينة من الحكم الذاتي. نحن نتعامل، بالطبع، مع نظرائنا في حكومة إقليم كوردستان في أربيل، وأعتقد أن المسؤولين الأميركيين سيستمرون في التواصل في كل من بغداد وأربيل، لكن هذا يعكس الواقع السياسي لكوردستان التي هي جزء لا يتجزأ ومهم من العراق.

فيكتوريا تايلور: أعتقد أنها جزء لا يتجزأ من سياسة واحدة.

فيكتوريا تايلور: أعتقد أنه أمر مخيب للآمال أننا بعد ما يقرب من عام على الانتخابات في كوردستان ولاتزال هناك حكومة لم تتشكل. كما تعلمون، أعتقد أن هذا أمر مهم، ليس فقط للناخبين وشعب كوردستان للحصول على حكومة، ولكني أعتقد أنه، كما تعلمون، شيء يلاحظه صناع السياسة الأميركيون ويهتمون به. وسيكون أكثر فعالية بكثير، كما تعلمون، أعتقد أن حكومة إقليم كوردستان ستكون أكثر فعالية بكثير لو كان لدينا، كما تعلمون، مجلس وزراء نهائي مؤكد. ولذلك آمل بالتأكيد أن تصل المفاوضات التي جرت بين الاتحاد الوطني الكوردستاني والحزب الديمقراطي الكوردستاني إلى نوع من الاتفاق. كما تعلمون، إذا كنا نتحدث عن اعتقال لاهور طالباني، أعتقد أنه ربما كان صادماً للأميركيين رؤية العنف بنفس القدر الذي كان عليه لأصدقائنا في كوردستان. وأعتقد من الواضح، عار عندما ترى خسارة في الأرواح والعنف في مثل هذا الموقف. أعتقد أن هذه ادعاءات خطيرة جداً لمؤامرة، ولذلك أعتقد أن صناع السياسة الأميركيين ومراقبي العراق الأميركيين سيرغبون بالتأكيد في رؤية تحقيق حقيقي وعملية قضائية عادلة. ولكن بالطبع، لا أحد يحب أن يرى تبادل إطلاق نار يندلع في أي مكان في العالم.

فيكتوريا تايلور: ليس الأمر متروكاً للولايات المتحدة للتحقيق في هذا، ولكن أعتقد أن شعب كوردستان والناخبين ستكون لديهم توقعات لنوع من العملية وبعض المعلومات التي سيتم تزويدهم بها. وسيهتم الأميركيون برؤية نتائج ذلك بقدر اهتمام أصدقائنا في كوردستان.

فيكتوريا تايلور: بالتأكيد، أعتقد أن الناس في واشنطن سيهتمون بمعرفة كيف ستسير الأمور. 

فيكتوريا تايلور: لست متأكدة من النزاعات التي تقصدها على وجه التحديد.

فيكتوريا تايلور: أعتقد أن الواقع هو أنه يجب أن يكون هناك حوار مستمر حقاً بين أربيل وبغداد حول عدد من هذه القضايا. وأتفهم أن جذور هذه القضايا، كما تعلمون، في بعض الأحيان تكون قضايا صعبة للغاية لحلها، أسئلة دستورية، أسئلة الفيدرالية، وكيف يتم تخصيص الموارد. لذلك أعتقد أن حلها ليس سهلاً، ولكن في كل حالة، أعتقد أنه من المهم أن يواصل القادة في بغداد وأربيل التحدث مع بعضهم البعض لمعرفة ما إذا كان يمكن إبرام اتفاقيات.

فيكتوريا تايلور: كما تعلمون، بينما من المهم بالتأكيد أن يتطور الاقتصاد العراقي خارج مجال الطاقة، من الواضح أن الفرص الأكبر، على ما أعتقد، لاتزال في قطاع الطاقة. ولذلك، بالطبع، شهدنا خلال العام الماضي، كما تعلمون، توقيع اتفاق أولي مع شيفرون وبغداد، لكننا شهدنا أيضاً توقيع بعض الصفقات الكبيرة بين أربيل والشركات الأميركية، مرة أخرى في قطاع الطاقة. ولكن آمل بالتأكيد أن تكون هناك فرص للتوسع إلى ما هو أبعد من ذلك. أعلم أن كلتا الحكومتين كانتا حريصتين على استهداف الشركات في قطاعات أخرى، سواء الزراعة أو الرعاية الصحية أو الرقمية. لكني أعتقد أن هناك حاجة إلى عمل أكبر بكثير هناك، وبصراحة، ربما هناك حاجة إلى المزيد من الإصلاحات، سواء في بغداد أو في أربيل، لمواصلة تحسين مناخ الاستثمار وجعله مكاناً أسهل لممارسة الأعمال التجارية.

فيكتوريا تايلور: بالطبع تفضل الولايات المتحدة رؤية علاقات اقتصادية عراقية أقوى مع أوروبا، ومع الولايات المتحدة، ومع دول الخليج.

فيكتوريا تايلور: أعتقد أن هناك إدراكاً بأن الإيرانيين والروس والصينيين، كما تعلمون، يمكنهم استخدام هذا النفوذ أيضاً لأغراض سياسية. وبالتأكيد نتفهم أن العراق سيقيم علاقات تجارية واقتصادية مع دول أخرى، لكننا مازلنا نعتقد أن التكامل الأوثق والتكامل الاقتصادي بين العراق والشركاء الإقليميين، وبهذا أعني المزيد من الخليج، وبين الولايات المتحدة والعراق، وبين أوروبا والعراق، أعتقد أنه يساعد على دفع الاقتصاد العراقي في اتجاه أكثر حداثة وتطلعاً.

فيكتوريا تايلور: أعتقد أن التغييرات في جميع أنحاء المنطقة، حتى على مدى العامين الماضيين، وليس فقط في سوريا، تظهر مدى أهمية الأمن العراقي للأمن الإقليمي. ولذلك أعتقد أنه لهذا السبب، كان هذا مجرد تذكير آخر بأن العراق غالباً ما يمكن أن يكون في مركز التطورات الإقليمية. أعتقد، كانت حرب الـ 12 يوماً الأخيرة مثالاً عندما نجحت الحكومة العراقية بالفعل في إبقاء العراق خارج الصراع. ولذلك أعتقد أن استمرار المشاركة الدبلوماسية والأمنية في العراق أمر مهم. ليس فقط لأمن العراق، ولكن لمصالح الولايات المتحدة في الشرق الأوسط.

فيكتوريا تايلور: كما تعلم، لا أستطيع أن أقول أيهما.

فيكتوريا تايلور: بالتأكيد أتذكر عندما كان بعض المسؤولين يقترحون علناً أن العراق يجب أن يذهب إلى سوريا. لا أعتقد أنه كان هناك أي اعتبار جاد لذلك من قبل الحكومة العراقية. ووبناءً على ما أعرفه، أعتقد أن الحكومة العراقية حاولت حقاً لعب دور أكثر استقراراً، ومحاولة لعب دور يحافظ على المصالح الأمنية العراقية ويحافظ على الاستقرار. ولذلك أعتقد مررنا بفترة صعبة جداً لمدة ثلاثة أشهر تقريباً بعد 7 تشرين الأول، ولكن، نأمل أن تكون تلك مجرد فترة قصيرة، وفي اتجاه أوسع للاستقرار والأمن في العراق. وأعتقد أن هذا ليس فقط في مصلحة الولايات المتحدة، بل هو بالتأكيد في مصلحة الشعب العراقي.